Allt fler söker skuldsanering
Den som inte bedöms kunna betala sina skulder under överskådlig tid, och där skuldsanering är rimlig med hänsyn till de personliga och ekonomiska förhållandena, kan beviljas skuldsanering. Skuldsanering pågår i normalfallet i fem år och innebär att den skuldsatte betalar av sina skulder efter betalningsförmåga under skuldsaneringen och slipper sedan betalningsansvar för den skuld som kvarstår.
Skuldsaneringslagen kom till 1994 efter finanskrisen när många dragit på sig stora lån utan möjlighet till betalning. Därefter har regelverket genomgått flera förändringar, främst i syfte att underlätta för skuldsatta att ansöka om skuldsanering.
Figur 1. Skuldsanering 2013–2023
Antalet ansökningar om skuldsanering har mer än tredubblats det senaste decenniet och särskilt stor är ökningen sedan 2016, ett år som ansökningsförfarandet förenklades. Statistiken visar att alltfler som ansöker inte uppfyller kriterierna för skuldsanering. Andelen beviljade ansökningar sjönk från 63 procent 2013 till 35 procent 2023.
Figur 2. Andel som beviljats skuldsanering 2013–2023
Egenskaper hos den studerade gruppen
Om man får en ny skuld under pågående skuldsanering ingår inte den i skuldsaneringen utan måste betalas precis som vanligt. Om skulden hamnar hos Kronofogden kommer Kronofogden att försöka driva in skulden. Att få en ny skuld är dock inget skäl att upphäva skuldsaneringen så länge den som har skuldsanering håller sig till den uppgjorda betalningsplanen. Ett vanligt skäl för upphävande av skuldsanering är just att betalningsplanen inte efterlevs.
I denna rapport undersöker vi hur vanligt det är att personer som har skuldsanering får nya skulder för indrivning under pågående skuldsanering. För det syftet studerar vi de personer som beviljades skuldsanering 2020 (12 001 personer) och 2021 (11 650 personer), totalt 23 651 personer.
Antalet är något färre än enligt den statistik som publicerats på Kronofogdens webbsida, detta på grund av att justeringar i register i efterhand förekommer.
I tabell 1 redovisas egenskaper hos den studerade gruppen. Här framgår att könsfördelningen är så gott som jämn och att nästan hälften finns i gruppen 35–54 år (genomsnittsåldern är 50 år, 49 för kvinnor och 51 för män).
Nästan 3 av 4 som beviljats skuldsanering är ensamstående och de flesta har inte barn. Den vanligaste inkomstkällan är inkomst av tjänst. Endast 10 procent får försörjningsstöd. Vid ansökan om skuldsanering bedömer sökanden tillsammans med en handläggare vad skälet är till att man fått skuldproblem och här anger nästan var fjärde överkonsumtion respektive sjukdom. Likaså får man uppge om man fått hjälp av en budget- och skuldrådgivare och där svarar 60 procent ja.
Nästan hälften har en skuld upp till 600 000 kr i samband med beslutet om skuldsanering (medianskulden är 592 000 kr för kvinnor och 714 500 kr för män).
Under skuldsaneringen betalar man av på sina skulder utifrån betalningsförmåga. Man får alltid behålla ett belopp som ska täcka kostnader för boende och andra levnadsomkostnader. I tabell 1 framgår att bara 2 procent kan betala av mer än 70 procent av sina skulder och att 35 procent inte har förmåga att betala något alls under skuldsaneringen.
Tabell 1. Egenskaper hos de personer som ingår i undersökningen (beviljades skuldsanering 2020–2021)
Kön | Andelar (%) |
---|---|
Kvinna | 49 |
Man | 51 |
Ålder | Andelar (%) |
---|---|
18–34 år | 15 |
35–44 år | 23 |
45–54 år | 24 |
55–64 år | 21 |
65+ år | 17 |
Familjesituation | Andelar (%) |
---|---|
Ensamstående med barn | 26 |
Ensamstående utan barn | 47 |
Gift/sambo med barn | 17 |
Gift/sambo utan barn | 11 |
Inkomst | Andelar (%) |
---|---|
A-kassa | 5 |
Annat | 16 |
Av tjänst | 39 |
Försörjningsstöd | 10 |
Sjukersättning | 14 |
Ålderspension | 16 |
Orsak till betalningsproblem | Andelar (%) |
---|---|
Annat | 28 |
Arbetslöshet | 12 |
Olönsamhet i företag | 6 |
Sjukdom | 22 |
Skilsmässa | 8 |
Överkonsumtion | 23 |
Fått rådgivning hos budget- och skuldrådgivare | Andelar (%) |
---|---|
Ja | 58 |
Nej | 42 |
Skuldbelopp vid beslut om skuldsanering | Andelar (%) |
---|---|
Upp till 300 000 | 19 |
300 001–600 000 | 27 |
600 001–1 000 000 | 28 |
1 000 001–1 500 000 | 16 |
1 500 001–2 000 000 | 5 |
Mer än 2 000 000 | 5 |
Har betalningsplan under skuldsaneringen | Andelar (%) |
---|---|
Ja | 65 |
Nej | 35 |
Andel av skulden som ska betalas | Andelar (%) |
---|---|
0 procent | 35 |
>0–10 procent | 18 |
>10–30 procent | 24 |
>30–70 procent | 20 |
>70–100 procent | 2 |
Totalt antal personer |
---|
23 651 |
Fotnot. De egenskaper som redovisas är vad som gällde vid beslutet om skuldsanering.
Var femte har fått en ny skuld inom två år från beslutet om skuldsanering
Bland de som fick skuldsanering 2020–2021 hade 14 procent fått en ny skuld för indrivning hos Kronofogden inom ett år från beslutet om skuldsanering. Inom två år hade 21 procent fått en ny skuld.
Figur 3. Andel som fått nya skulder efter beslut om skuldsanering
Figur 4 visar vilken typ av skulder det rör sig om (om flera skulder inkommit redovisas den första skulden efter beslut om skuldsanering). Vanligaste skuldtypen är enskilda skulder (skulder till privatpersoner eller företag, exempelvis konsumtionsrelaterade skulder) för både män och kvinnor, följt av fordonsrelaterade skulder (exempelvis parkeringsböter och trängselskatt). Om vi jämför skuldfördelningen i denna grupp med alla som fick sin första skuld 2020–2021 framträder några skillnader. Personer med skuldsanering får i högre utsträckning enskilda skulder och i mindre utsträckning skatteskulder. Dessutom är det vanligare att personer med skuldsanering får skulder kopplade till underhållstöd.
När personer med skuldsanering får nya skulder är det i allmänhet små skuldbelopp. Medianskulden ligger på 3 500 kr (3 400 för kvinnor och 3 600 för män) och var tredje får en skuld under 2 000 kronor. Observera att denna studie fokuserar på den första skulden som inkommer under skuldsaneringen, vilket innebär att skulder kan tillkomma och med dem ett högre skuldbelopp.
Figur 4. Skuldtyper bland de som får en ny skuld inom två år från beslut om skuldsanering
Vem får en ny skuld under skuldsaneringen?
I detta avsnitt undersöker vi egenskaper hos de personer som får nya skulder under skuldsaneringen. Tabell 2 visar hur stor andel i de olika grupperna som fått en ny skuld inom två år från beslutet om skuldsanering. I bilaga redovisas resultatet av en så kallad regressionsanalys där vi kan se det unika sambandet mellan varje bakgrundsfaktor och risken att få en ny skuld samt mellan vilka grupper skillnaden är signifikant (att den sannolikt inte beror på slumpen).
Regressionsanalys
Regressionsanalys är en statistisk metod som används för att mäta sambandet mellan en eller flera förklaringsvariabler (exempelvis kön och ålder) och en beroende variabel (exempelvis risken att få en ny skuld). Den mäter det unika sambandet mellan varje förklaringsvariabel och den beroende variabeln, samtidigt som övriga variabler hålls konstanta.
Tabell 2. Ny skuld inom två år från beslut om skuldsanering fördelat på egenskaper
Kön | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Kvinna | 19 |
Man | 23 |
Ålder | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
18–34 år | 24 |
35–44 år | 26 |
45–54 år | 23 |
55–64 år | 18 |
65+ år | 12 |
Familjesituation | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Ensamstående med barn | 29 |
Ensamstående utan barn | 16 |
Gift/sambo med barn | 24 |
Gift/sambo utan barn | 18 |
Inkomst | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
A-kassa | 24 |
Annat | 22 |
Av tjänst | 25 |
Försörjningsstöd | 21 |
Sjukersättning | 17 |
Ålderspension | 11 |
Orsak till betalningsproblem | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Annat | 21 |
Arbetslöshet | 22 |
Olönsamhet i företag | 18 |
Sjukdom | 19 |
Skilsmässa | 24 |
Överkonsumtion | 22 |
Fått rådgivning hos budget- och skuldrådgivare | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Ja | 19 |
Nej | 23 |
Skuldbelopp | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Under eller lika med medianskuld | 18 |
Över medianskuld | 24 |
Har betalningsplan under skuldsaneringen | Andel av kategorin som fått ny skuld inom 2 år (%) |
---|---|
Nej | 20 |
Ja | 21 |
Ensamstående med barn löper störst risk att få en ny skuld
Resultaten visar att den grupp som löper störst risk att få nya skulder under skuldsaneringen är ensamstående med barn. Nästan 30 procent av de ensamstående föräldrar som beviljats skuldsanering får en ny skuld inom två år från beslutet om skuldsanering. Även bland sammanboende med barn är det en hög andel, 24 procent, som får en ny skuld. Av regressionsanalysen (se bilaga) framgår också att sambandet mellan familjesituation och risken att få en ny skuld är signifikant, där ensamstående med barn har en högre risk än alla andra grupper.
I tabell 2 framgår också att en högre andel män än kvinnor får nya skulder, en skillnad som är signifikant. Vidare framgår att mer än var fjärde person i åldern 35–44 år har fått en ny skuld, medan motsvarande andel i den äldsta gruppen (över 65 år) bara är 12 procent. Risken att få en ny skuld i den äldsta gruppen är signifikant lägre än i alla andra åldersgrupper.
Var fjärde person med inkomst av tjänst har fått en ny skuld inom två år från beslut om skuldsanering. Att en så hög andel med löneinkomster får nya skulder kan möjligtvis bero på att de har lättare än övriga inkomstgrupper att få lån. Det är en signifikant högre risk för personer med löneinkomster att få nya skulder jämfört med personer med sjukersättning och ålderspension, enligt regressionsanalysen.
Det verkar finnas ett samband mellan orsak till betalningsproblem och risken att få nya skulder under skuldsaneringen. I gruppen som uppgett olönsamhet i företag har 18 procent fått nya skulder medan motsvarande andel bland de som uppgett skilsmässa är 24 procent. Regressionsanalysen pekar på en signifikant lägre risk för nya skulder när orsaken till betalningsproblemen är olönsamhet i företag jämfört med alla andra grupper.
Personer som inte fått ekonomisk rådgivning får i högre grad nya skulder
Ett intressant resultat är att en större andel (23 procent) av de som inte fått rådgivning hos budget- och skuldrådgivare har fått en ny skuld än de som har fått rådgivning (19 procent), en skillnad som är signifikant.
Hög skuldnivå i samband med beslutet om skuldsanering är också förknippat med högre risk att få nya skulder. Var fjärde person med ett skuldbelopp över medianen fick en ny skuld under skuldsaneringen medan motsvarande andel i gruppen med ett skuldbelopp under medianen är 18 procent. Däremot verkar betalningsförmåga under skuldsaneringen inte påverka risken att få nya skulder. Det är ingen signifikant skillnad mellan de som har respektive inte har en betalningsplan.
Viktigaste resultaten
- Ensamstående med barn är den grupp som löper störst risk att få nya skulder under skuldsaneringen. 30 procent i denna grupp har fått en ny skuld inom två år från beslutet om skuldsanering. Även sammanboende med barn löper hög risk att få nya skulder.
- Övriga grupper med högre risk att få nya skulder under skuldsanering är män, yngre och medelålders, personer med löneinkomster, höga skuldbelopp i samband med skuldsaneringen, personer som uppgett att de inte fått rådgivning av budget- och skuldrådgivare samt de som angett skilsmässa som orsak till betalningsproblem.
- Av alla som beviljas skuldsanering får 14 procent en ny skuld inom ett år och 21 procent inom två år från beslutet om skuldsanering.
- Vanligaste skuldtypen för nya skulder under pågående skuldsanering är enskilda skulder, följt av fordonsrelaterade skulder.
- När personer med skuldsanering får nya skulder är det i allmänhet små skuldbelopp. Medianskulden ligger på 3 500 kr och var tredje får en skuld under 2 000 kronor.